El Sector de Comunicaciones e Información apoya a los Estados Miembros a través del desarrollo de capacidades, orientaciones de política pública, cooperación internacional, monitoreo y prospectiva. UNESCO busca garantizar las libertades fundamentales bajo los estándares internacionales, así como asegurar la ética en el desarrollo y uso de las tecnologías emergentes a través de distintos programas.

Programa Intergubernamental para el Desarrollo de las Comunicaciones (PIDC)

El PIDC busca promover el desarrollo de medios de comunicación libres, independientes y pluralistas, especialmente en países en desarrollo. Se dedica a apoyar proyectos que fomenten la libertad de expresión, el acceso a la información, el desarrollo de capacidades periodísticas y la sostenibilidad de los medios, contribuyendo así a fortalecer las democracias y la comunicación global.

Durante la 42 Conferencia General de UNESCO, Chile fue elegido como miembro del PIDC para el período 2023-2027. El Embajador y Representante Permanente Raúl Fernández fue elegido como Presidente del Consejo del PIDC para los años 2024-2025 liderando distintas iniciativas y decisiones. En 2023 Chile efectuó una contribución voluntaria al programa por US$ 18.000. Para el período 2025-2027 Chile ocupará una de las vice presidencias del Comité.

https://www.unesco.org/es/international-programme-development-communication

Programa Intergubernamental Información Para Todos (PIPT)

El Programa Información para Todos (PIPT) apoya a los Estados Miembros en el fomento de sociedades equitativas mediante la promoción del acceso universal a la información y al conocimiento. En el contexto de los desafíos que plantean las tecnologías digitales de rápido crecimiento, y con el fin de abordar las complejas cuestiones de las brechas digitales mundiales, el PIPT reafirma su misión fundamental de aprovechar la información como un bien público.

https://www.unesco.org/es/ifap

Alfabetización Mediática e Informacional (Media and Information Literacy – MIL)

La Alfabetización Mediática e Informacional (MIL) es una iniciativa de la UNESCO destinada a fortalecer las capacidades de las personas para acceder, evaluar críticamente, utilizar y crear información y contenidos mediáticos de manera ética y responsable. A través de marcos de referencia, programas de formación, recursos educativos y redes de cooperación, UNESCO promueve el pensamiento crítico, la ciudadanía digital, la libertad de expresión y la resiliencia frente a la desinformación y los discursos de odio.

https://www.unesco.org/en/media-information-literacy

Día Mundial de la Libertad de Prensa

Desde 1993, el 3 de mayo se celebra el día de la libertad de prensa. En mayo de 2024 Chile fue sede de la 31 Conferencia Global por el Día Mundial de la Libertad de Prensa 2024 de UNESCO, al cumplirse 30 años de la Declaración de Santiago sobre el Desarrollo de los Medios de Comunicación y la Democracia en América Latina y el Caribe. Esta iniciativa surgió de la intención de articular una agenda de protección de periodistas y de lucha contra la desinformación. Durante la Conferencia se relevó la importancia de reforzar la protección de la prensa, enfocándose este año en el periodismo ambiental bajo el tema "Una prensa para el planeta", en el contexto del cambio climático global, la protección de la biodiversidad y los océanos.

Chile preparo una Declaración Política que fue suscrita por 38 países. Asimismo, el 28 de junio tuvo lugar en la sede de UNESCO en París, un evento para presentar los resultados de la Conferencia del Dia Mundial de la Libertad de la Prensa realizada en Chile. En este contexto, las Delegaciones permanentes de Estonia y de Alemania en su calidad de copresidentes de la MFC junto a Chile y la Secretaría de UNESCO, dieron a conocer a las Delegaciones Permanentes los principales aspectos de las discusiones realizadas en Chile. En septiembre de 2024 se efectuó el lanzamiento por parte de UNESCO de la Hoja de ruta mundial para la información como bien común frente a la crisis ambiental: principales conclusiones y una estrategia para implementar el llamado a la acción del Día Mundial de la Libertad de Prensa 2024. En este documento se reflejan las principales conclusiones de la Conferencia realizada en nuestro país.

Protección de periodistas y personas trabajadoras de las comunicaciones.

El Sector de Comunicaciones efectúa seguimiento a la situación de la seguridad de los periodistas en el mundo a través del Reporte bianual de la Directora General de UNESCO el que se puede revisar en el siguiente enlace.

Actualmente se encuentra en trámite legislativo en Chile un proyecto de ley para protección a periodistas y personas trabajadoras de las comunicaciones. Este proyecto se basa en la ley modelo presentada por UNESCO en la última conferencia del Día Mundial de Libertad de Prensa.

UNESCO tiene interés en conocer el proceso de tramitación como posterior implementación de la ley, con el objeto de promover la generación de instrumentos similares a nivel regional y global.

En ese sentido se han realizado en nuestro país una serie de actividades de formación durante el último período, incluyendo el programa de formación de jueces y policías para la seguridad de periodistas y la alfabetización mediática en el ámbito educativo, pueda desarrollarse un proceso de capacitación a nuestro país.

Directrices para la gobernanza de las plataformas digitales: Salvaguardar la libertad de expresión y el acceso a la información con un enfoque de múltiples partes interesadas

UNESCO convocó a principios de 2023 a las Partes, a distintos actores internacionales, empresas y la sociedad civil para la elaboración de las directrices para la gobernanza de las plataformas digitales, con el objeto de proponer elementos para salvaguardar la libertad de expresión y los derechos de acceso a la información, ante el crecimiento del uso de plataformas de internet y redes sociales.

En las consultas regionales y globales se recibieron más de 10.000 comentarios al texto original y observaciones de 134 países, lo que garantizó un proceso inclusivo en cuanto a la participación de las Partes. En febrero de 2023 como parte de este esfuerzo, UNESCO organizó la Conferencia Global “Por un Internet confiable: regular las plataformas digitales para la información como bien común”.

El resultado final de las consultas son las directrices las que describen las responsabilidades de las distintas partes interesadas, incluyendo los deberes de los Estados de respetar, proteger y hacer cumplir los DD.HH., las responsabilidades de las plataformas digitales, el papel de las organizaciones intergubernamentales y el papel de la sociedad civil, medios de comunicación, mundo académico y otras partes interesadas.

Por otra parte, las directrices presentan los principios básicos del sistema de gobernanza de las plataformas digitales con un enfoque de múltiples actores, incluyendo las formas de autorregulación, corregulación y regulación estatutaria. Asimismo, el documento se refiere a la alfabetización mediática y de la información, así como el respeto a la diversidad cultural. Finalmente, las directrices describen las áreas en las cuales se debe poner atención para evaluar riesgos y proponer medidas, en base a la normativa internacional existente y la salvaguardia a la libertad de expresión.

A pesar de no ser un instrumento vinculante, se entiende como un avance para generar elementos que permitan orientar la acción tanto de los Estados como de las empresas digitales, los medios y la sociedad civil.

 https://www.unesco.org/en/internet-trust/guidelines

Iniciativa Global para la Integridad de la Información

También se destaca que en el marco del G20 presidido por Brasil se lanzó una iniciativa global para la integridad de la información y la comunicación en particular en el ámbito del cambio climático, así como en el proceso de reglamentación de las plataformas digitales. Chile fue socio fundador de la iniciativa y luego suscribió durante la COP30 desarrollada en Brasil, la Declaración de Belem sobre integridad de la información.

https://www.unesco.org/en/information-integrity-climate-change

Decenio Internacional de las Lenguas Indígenas

El Sector de Comunicaciones e Información está a cargo de la implementación del Decenio Internacional de Las Lenguas Indígenas (2022-2032). Este fue lanzado en diciembre de 2023 en presencia de la Ministra de las Culturas, las Artes y el Patrimonio de Chile, Julieta Brodsky.

Este Decenio es dirigido por el Grupo de Trabajo Especial el que cuenta con un Comité Directivo constituido por 1 Estados Miembro por cada uno de los 6 Grupos Electorales, 1 representante de instituciones u organizaciones indígenas de las 7 subculturas regionales, 3 designados por mecanismos tripartitos de las Naciones Unidas, y 3 instituciones del sistema de Naciones Unidas. Asimismo, cuenta con un grupo asesor constituido por 2 Estados Miembros, que rotan durante los tres años entre el Comité Directivo y el Grupo Asesor; y 3 designados por mecanismos tripartitos de las Naciones Unidas. Para su trabajo se cuentan con 3 Grupos Ad-Hocs:

• Provisión de educación y dominios para las Lenguas Indígenas.
• Transmisión de las Lenguas Indígenas y construcción de la resiliencia.
• Reconocimiento, estatus y aplicación de políticas para las lenguas indígenas
• Igualdad en los dominios digitales.

Dentro de los avances que se han logrado está el desarrollo de un Plan de Acción Global del Decenio y la creación del Atlas Mundial de las Lenguas Indígenas, lo que puede ser consultado en el siguiente enlace: https://www.unesco.org/en/decades/indigenous-languages

Memoria del Mundo

Por otra parte, el Programa Memoria del Mundo (MOW, en sus siglas en inglés), fue creado en 1992 para impulsar la protección documental. El Comité Consultivo Internacional (CCI) o International Advisory Committee (IAC) se reúne de manera bienal para la selección de los proyectos nominados por cada comité regional y nacional que integran la lista del Registro de la Memoria del Mundo.

El Comité Nacional de Memoria del Mundo fue establecido en junio de 2001 bajo el auspicio de la Dirección de Bibliotecas, Archivos y Museos, Dibam y con los objetivos de (i) reconocer el patrimonio documental chileno con trascendencia nacional, regional y mundial; (ii) promover su preservación y acceso mediante la asistencia técnica, difusión, formación gestión de proyectos; (iii) desarrollar acciones para sensibilizar a las autoridades y a las comunidades, respecto de la importancia y beneficios de su preservación; (iv) proponer mecanismos que favorezcan la cooperación y el intercambio de profesionales y de conocimientos en materias de preservación y acceso al patrimonio documental; y (v) difundir las acciones del Programa Memoria del Mundo en el territorio.

Los elementos chilenos en el Registro de Memoria del Mundo son:

• Archivos de Derechos Humanos de Chile: Patrimonio documental propuesto por Chile y recomendado para su inclusión en el Registro de la Memoria del Mundo en 2003.
• Colecciones de poesía popular chilena impresa: “Lira popular”: Patrimonio documental propuesto por Chile y recomendado para su inclusión en el Registro de la Memoria del Mundo en 2013.
• El Fondo Documental de los Jesuitas de América: Patrimonio documental propuesto por Chile y recomendado para su inclusión en el Registro de la Memoria del Mundo en 2003.

Más información sobre el programa Memoria del Mundo se puede encontrar en: https://www.unesco.org/en/memory-world

Algunas de las Recomendaciones y Guías del Sector de Comunicaciones e Información son:

• Recomendación sobre el Uso del Mulilinguismo y Acceso Universal al Cyberespacio (2003)
• Recomendación relativa a la preservación del patrimonio documental, comprendido el patrimonio digital, y el acceso al mismo (2015)
• Recomendación sobre los Recursos Educativos Abiertos (REA) (2019)
• Guía para la gobernanza de las plataformas digitales (2023)